Så kom det återigen förslag till nya 3:12-regler – den här gången genom betänkandet Översyn av skattereglerna för delägare i fåmansföretag (SOU 2016:75). Av regeringens pressmeddelande framkommer huvudpunkterna i förslaget:
• Förtagets löneunderlag ska liksom i dag få användas vid beräkningen av kapitalinkomstbeskattad utdelning. Den nuvarande nivån på 50 procent ersätts dock av tre nivåer – 10, 25 och 50 procent – samtidigt som delägarna måste ta ut högre lön än i dag för att få utnyttja reglerna.
• Löneunderlaget fördelas mellan delägarna och beräkningen gynnar därför inte företag med många delägare. Det nuvarande kravet på att en delägare måste äga minst fyra procent av kapitalet i företaget för att få tillämpa reglerna kan därmed tas bort.
• Förenklingsregeln innebär i dag att en utdelning upp till 2,75 inkomstbasbelopp (ca 160 000 kr) kan beskattas som kapitalinkomst. Denna nivå sänks till 1,75 inkomstbasbelopp (ca 100 000 kr).
• Skatteuttaget på aktiva delägares kapitalinkomster i fåmansföretag höjs från 20 till 25 procent och blir detsamma för ägare i alla onoterade bolag.
• En särskild undantagsregel införs som medför att beskattningen inte påverkas av om en försäljning av ett fåmansföretag sker till någon inom familjen eller till någon utomstående.
Reglerna ska enligt förslaget börja gälla 1 januari 2018.
Förslaget hann knappt publiceras innan det sågades från många håll. För egen del ser jag positivt på att kravet på ägarandel om fyra procent slopas. Den tröskeln hämmar växt och samgåenden samtidigt som konkurrensen snedvrids.
Annars innebär förslaget mest försämringar för delägarna i fåmansföretag. Det är oroande då de mindre företagen är avgörande för tillväxt och sysselsättning – fyra av fem jobb skapas ju här. En viktig fråga är därför hur företagandet påverkas på sikt.
Jag kan heller inte låta bli att fundera över hur förslaget påverkar möjligheten att hjälpa unga till det första jobbet. Vi behöver dessutom ökad sysselsättning för att klara integrationen av nyanlända på ett bra sätt.
Utredningen skriver i sin konsekvensanalys att förslaget beräknas medföra ökade skatteintäkter med 4,8 miljarder kronor. Eftersom analysen inte beaktar alla dynamiska effekter reser jag ett mycket stort frågetecken bakom det beloppet. I själva verket påverkas kanske statsfinanserna negativt.
Vad tycker du om det nya 3:12-förslaget?